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11月底，由於經喜峰口、冷口入關的部隊已被蔣軍察覺，夜行曉宿已失去意義，林彪決定改變原定計劃，命令各縱隊日夜兼程，由瀋陽近郊出發的三個縱隊及特種兵部隊主力也取捷徑由山海關向冀中猛進。
1949年1月中旬，中共中央和中央軍委決定由林彪、羅榮桓、聶榮臻三人組成總前委，統一指揮東北野戰軍和華北所有參戰部隊。林彪擔任總前委書記。平津前線司令部進駐通縣宋莊的溫家樓。
八十萬人之眾的東北野戰軍突抵華北和林彪等人在通縣露面，使蔣介石大吃一驚，更是出乎華北“剿總”總司令傅作義的意料之外。
遼瀋戰役硝煙未散，老謀深算的傅作義就已估計東野將要入關。但他認為大戰剛剛結束，東北共軍至少需要三個月休整才能開拔，同時由於他和蔣介石之間的矛盾關係，南逃、西遁還是死守，他還一時下不了決心。傅作義採取了“暫守平津，保持海口，擴充實力，以觀時變”的權宜之計，將他所轄的六十萬部隊集中在北平、天津、張家口、唐山、塘沽等地，組成長約一千二百公里的防線。
“好一個‘一字長蛇陣’！”林彪不無譏諷地說。
“這怎麼能做到如兵法上所說的，‘臂如常山之蛇，擊其首則尾應，擊其尾則首應，擊其腰則首尾相應’，立於不敗之地呢？”聶榮臻、羅榮桓也有同感。
林彪、聶榮臻、羅榮桓三個人是老熟人和老戰友、老搭檔了，他們相互熟諳對方的性情、習慣與風格，相處在一起，的確如心使臂、轉折自如。由此可以窺見毛澤東駕馭將領的玄妙高超和良苦用心。由於在東北幾年間與羅榮桓多次發生爭論和分歧，在平津前線總司令部，林彪轉而與他在紅一軍團的老政委聶榮臻十分親熱。
12月11日，在距北平三百多公里的西柏坡一家農舍裡，毛澤東擬就了《關於平津戰役的作戰方針》，提出應趁傅作義判斷我軍會首攻北平的失誤，首先包圍天津、塘沽、蘆臺、唐山諸點，對平、津之敵隔而不圍，對張家口、新保安之敵圍而不打，以便隱蔽地展開戰役意圖。同時，毛澤東還指示華東和中原兩野戰軍，在兩個星期內，不作淮海戰場最後殲敵之部署，使蔣介石難下從海上撤退平津之敵的決心，又命令山東部隊控制濟南附近一段黃河，在膠濟線事先做好準備，防止敵人可能從青島方向逃跑。
在解放戰爭後期，毛澤東的威望和權威如日中天，不可仰視；他的軍事指揮藝術也已達到爐火純青、出神入化的境地。對此，林彪、聶榮臻、羅榮桓和其他指揮員一樣，無不敬佩和仰慕，有一種“夫子步亦步，夫子趨亦趨，夫子急乎走，則回也瞠乎其後”的虔誠。對毛澤東的這一戰役方針，林彪吸取在遼瀋戰役上的教訓，沒有提出任何異議。
第59節：發現自己中了計
根據毛澤東的指示，以林彪為首的總前委決定以迅速奔襲的行動，大膽插入北平、天津及其外圍各點之間和側後，完成對敵人的分割和包圍，並以主力指向天津、塘沽、唐山地區。
從12月12日至24日，東北野戰軍和華北軍區展開了一系列眼花繚亂的攻勢和穿插動作。首先，三縱、五縱、十一縱於17日包圍北平，一縱、六縱、十縱和華北七縱切斷了平、津之間的聯絡，二縱、七縱、八縱、九縱、十二縱共五個縱隊及特種兵主力完成了對天津的包圍；其次，華北十九兵團攻佔新保安，消滅了傅作義的摩托化“王牌軍”三十五軍，華北二十兵團和東北四縱攻克張家口，把傅作義的十一兵團聚殲於風雪荒野之中。待到平、津兩地只剩下“一片孤城萬仞山”時，傅作義才從噩夢中醒來，發現自己中了計。
新保安、張家口之戰切斷了傅作義西逃之路，但增大了敵人從天津方向海上東逃的可能性。林彪決定派劉亞樓再率五個軍二十二個師，從速攻佔天津。
天津，昔日的繁華之都，這時候，已完全變成了一口巨大的城市棺材。一道護城河，一道電網，一條繞城而築、長達四十二公里的碉堡工事防禦線和市內幾千個明碉暗堡，已把天津變得水潑不進、鳥飛不進。敵守城部隊十三萬人在天津警備司令陳長捷的指揮下準備死守。
1949年1月6日，林彪、羅榮桓簽署了戰前致陳長捷的一封信：
陳長捷司令閣下：
為著不使天津的工商業遭毀及和平居民不遭受戰爭的災害，我盼望你們仿效鄭洞國將軍的榜樣，命令守軍自動放下武器。如果你們能這樣做到，使天津未遭到戰爭破壞，那麼，你們就對國家對人民立了一功。
……我希望你
