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指著地圖跟劉備解釋的。
也多虧李素上輩子算是個成功人士，西雙版納昆明大理那些冬季避寒的旅遊團沒少報。加上他熟悉地理，所以李素非常清楚——南中之地的交通難易度，不能簡單看距離遠近。
至少，雲南雖然比貴州更南面、更遠，但從四川到雲南，路可比到貴州容易走多了，主要就是得益於長江航運和塗水河谷。（貴州大致相當於牂牁郡）
確切地說，是從川南的長江渡口重鎮宜賓，南下經過昭通、曲靖到昆明這一帶，還算沒太險要。到了昆明之後，也有相對平坦的水陸通道通往保山，也就是漢末的永昌郡郡治不韋縣。
當然了，雲南西北部地區比如麗江、大理那些，以及一堆看雪山風景區的地方，以及川南的攀枝花，在沒鐵路沒飛機之前還是別考慮了。那些地方就屬於漢末的越嶲郡。
如今南中四郡的戶口簿籍顯示，四郡的人口分佈則是牂牁郡、建寧郡（昆明附近）各自只有三萬戶人口。
建寧郡倒是號稱有十萬戶，但主要集中在北部靠近犍為郡的平原邊緣地帶。
人口最多的反而是最偏遠的永昌郡，靈帝時號稱二十三萬戶！名義上在益州僅次於蜀郡和巴郡。但實際上是因為統計口徑的不同，其他郡都只統計漢人人口，而永昌郡是把蠻族自報的蠻人人口也算進去的。
永昌郡設立九十多年以來，漢人並沒有實際對其形成徹底統治過，經常連太守都沒有，只是朝廷追認當地蠻族酋長自行推舉領袖統治，漢人只是派幾個長史身份的人，實際擔任聯絡官的職責。
因為永昌郡的前身是東漢明、章二帝時的哀牢國，後來哀牢王舉國內附，獻上圖冊戶籍，當時自稱有七十七個部落、五六十萬人，中間哀牢國還反叛過漢朝，漢朝再指令建寧郡的昆明人討伐哀牢國將其再次消滅，後來經過九十多年繁衍達到漢蠻總數一百八十萬。
(注：“昆明人”在東漢時期是對一個民族的稱謂，不是針對地名的。)
……
劉備對照著地圖，花了很久才理解李素的輕重緩急，最終確認道：
“如此說來，此計劃的核心，就是要讓朝廷心腹直接、徹底掌控建寧郡和昆明人，然後透過建寧郡以商貿、教化為主，武力為輔，同化控制永昌郡。
至於越嶲郡、牂牁郡，就以任其豪酋自牧為主。不過永昌距離蜀地還是太遠了，我們就算把那邊建設好了，對於平定天下幫助也不會很大，那裡有了物資，也難以運出來。”
李素勸道：“如今我們也不曾讓南中各郡出錢糧布匹等運輸困難的大宗物資。自章、和二帝以來，朝廷對哀牢國和永昌郡的要求，都是進貢翡翠瑪瑙、香木珠玉。
將來如果開發有成，可以教導蠻民耕作自給，多得糧秣以養本地人民，朝廷只要攤派耕種茶葉、花椒、胡椒等香料，或加大特產進貢，不用他們運糧為稅。這些特產，便如交州香藥、珍珠一樣，可以跟其他州郡貿易得錢糧補貼國用，足兵足食。”
李素想到的克服運輸成本高的最好辦法，就是給朝廷的進貢/納稅都用高價值密度的珍寶來代替。
比如原先按漢人統治區稅制應該繳納一千石糧米，那就折算成幾鬥翡翠瑪瑙珍珠沉香木，或者是幾十石茶葉胡椒，那運輸成本一下子就下來了。蜀身毒道和茶馬古道上，商人們歷盡艱辛運的不就是這些值錢貨麼。
至於運輸工具，也可以讓當地人把適合山地運輸行走的滇馬也進貢過來。滇馬雖然不適合當戰馬，但馱挽力量很不錯，作為拉車馱貨非常好用。
被李素這麼深入剖析一番，劉備頓時覺得南中也不是什麼沒有徵服價值的地方了。
畢竟州與州之間還是有貿易的，有錢就可以換到糧食布匹。原本歷史上蜀國的財政全靠出口蜀錦維持。現在把其中一部分用翡翠瑪瑙珍珠折抵，也好減輕蜀錦貿易的壓力。
劉備嘆道：“原來南中這地方值錢的物產還挺多的……賢弟，不如請你兼任一兩年南中都督，朱堤太守龐羲也歸你節制。犍為、朱堤等處民力，你也可以在冬季農閒時組織徵發徭役，只要別用民過重即可。
我們帶來的諸將都是北方人，不熟悉如何歸附蠻夷。你有說降烏桓丘力居、南匈奴於夫羅之功，對付這些南蠻蠻王還不是輕而易舉？”
李素：“這……可我還是蜀郡太守呢。”
劉備：“蜀郡日常民政又不用你這種大賢治理地方，找個得力的長史把日常工作分配出去就好。再說了，只是讓你冬季農閒得時候，成都這邊也沒
