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讓沿海經濟發達省份多收稅、然後去養老少邊窮省份扶貧，一個道理。
只不過漢末的“財政轉移支付”，是為了國防需要，讓內地的、富庶的農業州，出錢給對口的邊州養兵。
他剛才提到的那筆每年兩億多錢的支出，還是專款專用的，用於僱傭幽州的內附烏桓騎兵服役，作為他們的軍需開支和軍餉。
幷州也有同樣的專項經費，只不過是給幷州的南匈奴僱傭兵的。漢末對內附的漢化遊牧僱傭兵，需求其實一直很旺盛。
烏桓和南匈奴兩族，也是真心給大漢拿錢賣命的，這一點跟羌、氐、鮮卑截然不同。只是發錢少的年份，僱傭兵士氣就會低落，逃亡很多。
最典型的就是去年也就是186年，朝廷其實已經徵調過一批烏桓突騎去涼州，但就因為才發了兩三成的軍餉，所以騎兵都不肯賣命死戰，稍微打一打裝裝樣子，就都當逃兵了。
而且，也別看每年兩億多錢，似乎挺多，但憑良心說，這點錢其實不算貴，因為大規模討伐羌亂的花費更大——熹平初年，當時的太尉段熲攻打羌人，前後延續一年多，一共花了44億錢的軍費，朝廷國庫幾乎為之一空。（東漢末年，全國一年的正常賦稅，大約也就30幾億錢，賣官收入不算。）
後來漢靈帝不得不幾千萬一個職位地賣官，也跟段熲花光了國庫有關。
沮授平時對錢糧數字沒什麼概念，聽李素說得這麼細，他也有些沉默，虛心等李素慢慢說完。
李素看對方反應，就知道這事兒有七八成把握了，他繼續說道：“可是，從前年開始，據我所查的朝廷文告，冀州給幽州的那一億兩千萬錢，就斷了。去年，連青州的錢，也因為黃巾餘孽的蔓延而斷了，如今只剩徐州還在給這筆錢。
那些烏桓突騎，常年給朝廷打仗吃糧，不會耕作經商，沒有別的謀生技能。第一年拿一半錢，勉強還能求存，大不了吃往年的積蓄。可是第二年再如此，而且只有三成的軍餉，能不反麼？
我做督郵書掾時，曾看過張純的某些文書，只恨沒有拿到書證，都被燒了，上面就有張純問計於幕僚，要如何籠絡烏桓突騎為他所用，而對策也很明白：只要允許烏桓突騎掠奪便是。別駕，換做你是烏桓難峭王或者丘力居，你會響應張純麼？”
現代人跟古代人思維模式上最大的差別，就是現代人會加入科學思維和數學的定量分析。
水門事件中的“深喉”，給追查者們爆料的那句最關鍵的話，不也是“跟著錢查”。
這世上，很多表面上看不透的東西，只要跟著錢的脈絡走，都容易真相大白。
沮授雖然也是文人，但他不管錢糧，只管大局，讓他算賬他還真沒這個敏感性。
李素這番頭頭是道的分析，就正好擊中了沮授的短處。
“你……你不是書掾出身麼？怎得見你算賬，比簿曹從事還了得？而且能如此觸類旁通，見微知著，著實難得，使君應該調你去簿曹才對，怎麼能放在功曹呢！”沮授說著說著，竟然忍不住有些佩服。
當然了，只是某些角度的佩服。
沮授自問自己也算明斷遠見的大賢。
這李素，充其量只是寸有所長，剛好有個長處略微超過自己。
“所以，還請別駕決斷，我此番絕對不是為了私利，而是為了讓朝廷平叛能夠更加雷厲風行。相信你帶上我，定然對使命有所裨益，我也不會搶你的功勞。”
沮授聞言，像是受了什麼侮辱，傲然道：“以小人之心度君子之腹！我沮某豈是嫉賢妒能之人！你若真有實學，我自當向使君明言。若是真能立下大功，哪怕求使君今年舉你茂才也無不可！
不過，我還有一言問你——你來之前，是不是給了辛仲治好處？不然他為何如此幫你？他這人，我太瞭解了。”
李素：“確實給了一些，但是不多，主要是吃喝玩樂而已。這也是為了正事，只要我本心是為了幫助朝廷，又有何不可？如今這世道，如果不花錢，八成的事情，恐怕都做不成吧？謀大事者，不拘小節。”
李素就差把馬基雅維利那句“只要動機正確，可以不擇手段”的臺詞，給搬出來了。幸虧他考慮到了漢朝人的道德接受度，硬生生還是忍住了。
“唉……”沮授也知道李素說的都是實情。
寒門子弟，沒有名望，要想報國，不使點手段，連表現機會都沒有。
“罷了，看在你確實對正事有所裨益，我會向使君力求帶你為副的。”沮授掙扎再三，還是決定
