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要把鬥爭的重心逐漸轉向經濟方面，主張在國家電氣化的基礎上恢復工業。
1921年3月，布林什維克黨的第四次代表大會透過了由戰時共產主義過渡到新經濟政策的決議。新經濟政策以糧食稅代替徵收，允許農民自由出賣餘糧，允許私商自由貿易、並且將一部分小工廠還給私人，還準備把一些企業租給外國資本家。儘管這一政策遭到一些人的反對，但是它終究給國家帶來了莫大的好處。20年代初，美國企業家哈默和列寧之間建立的友誼就說明這一點。
1921年，阿曼德·哈默才23歲。可是他已成了在哥倫比亞醫學院就讀的獨一無二的白手起家的百萬富翁。這年6月，他克服種種困難，來到了蘇俄。他原先是想幫助蘇俄人民醫治當時流行的斑疹傷寒，但大量事實使他更為饑荒所引起的災難而震驚。他立刻用100萬美元在美國購買了100萬普特小麥，用船運到蘇俄去銷售。這件事被列寧知道了。他熱情地邀請哈默來克里姆林宮會面。列寧用英語同哈默交談，對哈默說：你們和我們可以互相取長補短。我們是個落後國家，資源豐富而未經開發。美國可以在這兒找到原料和銷售機器的市場，以後還可以在這裡推銷工業產品。而我們需要美國的技術和方法，以及美國的工程技術人員。說到這裡，列寧順手從桌子上拿起一本《科學的美國人》雜誌，一邊翻著，一邊說道：瞧！這是你們人民作出的成績。這就是進步的含義，高樓大廈，發明，發展機械來替代人的雙手。
列寧又問哈默：你在我國旅行過嗎？哈默說：我剛在饑荒地區和烏拉爾區呆了一個月。列寧聽了，臉色頓時變得有些憂鬱，緩慢地說：是的，饑荒，我聽說你本來想做些醫務救濟工作，這種工作非常需要，不過，我們最需要的是美國商人。我們真正需要的，是美國的資本和技術，用這些來使我們國家的輪子再次運轉，對不對？
哈默對列寧談起了訪問烏拉爾區的印象。他認為，俄國的物資和人力都很充足，許多工廠的狀況比他預計的要好。
列寧點點頭：不錯，問題就在這裡。內戰使一切陷於停頓。現在我們必須從頭做起。新經濟政策要求重新發展我們的經濟潛能。我們希望建立一種給外國人以工商業承租權的制度，來加速我們的經濟發展。它將為你們提供很好的機會。
不久，哈默就成了第一個在蘇俄經營租讓企業的美國人。他還勸說大資本家亨利·福特到俄國開辦企業。這個堅決反共的老頭子，終於聽從了哈默的建議，成了在蘇俄經銷福特汽車和拖拉機的唯一代理人。福特一開先例，其他的公司也一擁而上。後來，老福特還在俄國修建了一個汽車工廠。儘管他一向與布林什維克主義為敵，卻對這筆生意頗為滿意。因為蘇維埃政府按照列寧的新經濟政策，保證了外國商人有利可圖，有錢可賺。
1922年冬天，列寧的健康情形惡化，右邊身體癱瘓。當他住在鄉間別墅療養的時候，還透過他的德國醫生給哈默捎去口信：告訴年輕的哈默，我並沒有忘記他，並祝他一切順利。他要是有什麼困難，叫他一定告訴我。這個口信使哈默感動得幾乎落淚。就在這年年初，哈默向列寧打電報，報告給他的石棉礦工人運糧食的火車被一名站長卡住，要勒索500普特糧食，作為過橋費。在列寧過問下，運糧列車很快到達了目的地，那個站長被槍斃了。
新經濟政策使蘇維埃國家的經濟順利恢復起來，社會主義建設時期開始了。1922年12月，在全國上下團結的基礎上，召開了第一次蘇維埃代表大會，宣佈成立蘇維埃社會主義共和國聯盟（簡稱蘇聯），制定了第一部憲法。第一個社會主義國家終於在世界上站穩了腳跟。
99。黑衫和褐衫
20年代，不但蘇聯社會主義建設取得了成果，資本主義世界也進入相對穩定時期，幾個主要資本主義國家英、法、美、德、日等國，都抓緊時間發展經濟，恢復和增強了實力。
但是，在這和平氣氛的背後，卻隱藏著殺氣騰騰的情緒。歷史上惡名昭著的法西斯主義開始形成，而且越來越囂張了。
提起法西斯主義，要從義大利的墨索里尼談起。法西斯的原意是指古代羅馬官員中象徵權力的標誌棒。墨索里尼在青年時代曾經以社會主義者的面貌出現，自稱革命者，信奉階級鬥爭學說，但是他又認為社會主義就是戰爭，聲言要經過一番血浴，掌握國家權力。可見他是假社會主義者。
1919年，他糾集150名青年，成立了一個武裝團體，叫做戰鬥法西斯，鼓吹法西斯專政，建立一個統治南歐、北非、東非的大
