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全是因為眾參兩院遲遲不肯透過對日宣戰的提案，他只得採取了“斷臂戰術”，以犧牲區域性來換取國會的舉手透過。可以給羅斯福日記裡所說的“犧牲論”作旁證的是：第一、美國國會嚐到了第一次世界大戰保持中立兩邊賣軍火趁機發財的甜頭，確實不願參戰；第二、美國海軍原本駐珍珠港的航空母艦有三艘，可日軍偷襲珍珠港時竟然神奇的一艘也不見了。這些航空母艦都到哪裡去了？如果說羅斯福總統日記裡的敘述不錯的話，那麼只能說他不願犧牲太大，事先悄悄地調走了。
這能自圓其說嗎？只有天知道！
但是不管歷史的真實如何，後人的評說又是如何，日本偷襲珍珠港後美國立即對日宣戰，並拉開了太平洋戰爭的序幕，這總是事實。而且這事實，使正在苦苦抗擊日本軍隊的蔣介石有了喘息的時機，也給戴笠提供了與美國人合作的機會。
正是與美國人的合作，戴笠終於走到了他一生最得意的時候。
第九章
此時的戴笠註定要成為贏家。
就在日本偷襲珍珠港的第三天，軍統局所屬的“特種技術研究室”破譯了幾份從越南西貢起飛的日本轟炸機上發回西貢空軍基地的電報。其中有一份電報說：“我飛機已飛臨x上空（距新加坡百餘海里外），英海軍艦隻正向南移，我第一批轟炸機正開始向主艦”威爾斯親王號“攻擊，已炸中艦面。英艦高射炮火力微弱……”另一份電報說：“‘英威爾斯親王號’鍋爐被擊中，引起彈藥庫爆炸，逐漸沉沒。英‘卻敵號’亦被炸沉……”戴笠得到這些情報後，立即呈報給了蔣介石。蔣介石馬上叫下面的人，打電話通知了英國駐華大使柯爾。柯爾接電話後根本就不信，連連說：“這不可能，這不可能！”在中國人面前，英國人有時比美國人還要傲慢。在柯爾的眼裡，中國破譯密電的技術是不值一提的，更何況“威爾斯親王號”和“卻敵號”是英國最新和威力最大的兩艘軍艦。其中“威爾斯親王號”的排水量五萬多噸，時速三十海浬，艦甲板共有三層，艦上配有十門十四吋口徑的大炮和十六門高射炮，還有三十多挺高射機槍及四架飛機，前不久還在南美的烏拉圭外海擊沉了德國的俾斯麥號戰艦。象這樣一艘被英國人稱為“炸不沉”的戰艦，柯爾是怎麼也不會相信會被日本人的飛機炸沉的。為此，他放下電話後根本就沒有當回事，甚至有些懷疑中國人的用心。可是，第二天柯爾從英國政府發來的電報得知剛派到遠東的“威爾斯親王號”確實已經炸沉，這證實了中國方面提供的情報是準確的。
柯爾在震驚之餘，連忙打電話向中國有關方面表示致謝。
當柯爾將此事向國內彙報後，英國政府當即決定在中國設立中英情報研究所和建立一支游擊隊，由中國出人，英國負擔經費和武裝。蔣介石對此也深感興趣，就把此任務交給了戴笠。英國人是否真的對中國的情報研究有興趣戴笠心裡沒有數，但透過合作達到保護他們在遠東的利益是很顯然的。戴笠也正是看準了這一點，他把發展自己的特務武裝與英國人的合作聯絡到了一起。於是，戴笠急令忠義救國軍總指揮周圍龍，趕到重慶與英方代表談判，並很快在重慶小龍坎成立了“中英合作情報研究所”以及“軍事委員會別動軍司令部”。“軍事委員會別動軍司令部”由周圍龍任司令，同時由周圍龍牽頭舉辦了西南遊擊幹部培訓班，重點培訓由英國遠征軍蒙巴頓元帥派來的四十多位英軍年青軍官，為日後中英合組的游擊隊做準備。其實在這之前，戴笠的軍統局已與蘇聯方面進行過合作，建立了中蘇情報合作所。也由蘇方提供主要的電訊器材，主要偵收和研究日本軍隊的電訊密碼。後因德國對蘇聯發動了戰爭，蘇方無暇顧及，加上蘇方提供的電訊器材不夠先進，合作也就逐漸地停止了。也許是有了這方面的教訓，在與英國人的合作上進展始終不快，而且戴笠全讓周圍龍去與英國人接觸很少自己出面。這並不是戴笠擔心與英國人的合作也會與蘇聯合作那樣不了了之，而是此時美國人向他伸出了要求合作的手。
珍珠港事件發生前，中國軍隊幾乎所有的機構中都有美國的顧問從中主持和操縱，只有戴笠所管轄的情報機構與美方沒有任何關係。這對戴笠來說無疑是件憾事，他為此曾多次示意在美國的肖勃，要他動用所有關係以引起美國情報部門的注意。戴笠當時主要的想法，就是想用美國的勢力和技術來充實軍統的武裝和所用電訊器材上的不足。肖勃應該說是非常努力的，但相當長的一段時間過後仍然沒有任何結果。使戴笠沒有料到的是，日本人偷襲珍珠港卻幫了他大忙，美國人竟然自己找上門來了
