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在李洪濤看來，蔣晟與鄧頤斐完全是兩個不同的人才。
蔣晟性格內向、怯懦，辦事卻極為細心、認真。雖然在領軍作戰、策略謀劃方面，蔣晟難以擔當重任，但是在人力調配、物資統籌、軍備製造、糧食生產等後勤工作方面，蔣晟有著無與倫比的天賦。這也與他當初在拾荒隊乾的事情相差無幾，是一個天生的後勤型人才，一個能夠為李洪濤在前線征戰提供強大支援的助手。
鄧頤斐性格外向、潑辣，有勇有謀，卻有點不拘小節，不太注重細微末節之事。這正好與蔣晟相反，他並不適合當“工頭”，管理後勤；卻能在策略謀劃方面為李洪濤出謀劃策，找出李洪濤疏漏的地方，糾正李洪濤犯的錯誤。以李洪濤的判斷，鄧頤斐天生是那種輔佐統帥的謀士型人才。
在給兩人分派工作的時候，李洪濤儘量利用了兩人的長處，並且避免讓他們接觸自己不熟悉，或者是不擅長的事情。只是這次李洪濤確實找不到更合適的人選，才讓鄧頤斐暫時負責北虎口關的修復工程。
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應付十二個寨主很輕鬆，幾輪酒喝下來，各方面的安置問題就確定了下來。
最先確定的是二十戶租種軍墾田地的家庭。
沈豐嶽很是大氣，他只要了五戶名額，另外十五戶分給了其他十一個山寨，最少的都拿到了一戶的名額，最多的拿到了二戶。
李洪濤順坡下驢，以統一的價格出租所有的軍墾田地，並且答應為每一戶提供一頭耕牛，配套的農具，在開春之前組織工匠為每戶修建一棟農舍。各寨主也很是豪爽，紛紛答應出人出力，幫助修建農舍，置辦農具。
接著確定的是各寨輕壯年勞力的安頓問題。
因為早就透過沈虹菲向沈豐嶽等人“透過氣”，所以李洪濤堅持了他的“精兵政策”，所有想在甲隊吃糧餉軍餉的人都得達到李洪濤的徵兵要求，並且接受至少一個月的訓練，服從甲隊的規矩。
十二個山寨，年紀在十八到二十五歲間，符合參軍年齡的男性一共有五百三十四名。李洪濤沒有確定要招募多少人，只是保證，能夠達到徵兵要求的，甲隊全要。為了讓各寨主不生反感，李洪濤同樣保證，沒有達到應徵要求的所有人，都將被安排到其他的工作崗位上，除了保證每日三餐之外，根據實際情況，按照士兵的標準發放工錢。
確定的第三件事就是安置十二個山寨三千多“寨民”的事情。
除了服役的，除了租種軍墾田地的，以及不符合徵兵要求的壯年男性之外，各寨剩下的基本上都是老弱婦孺。
在安置這些人的問題上，李洪濤只能分開對待。
所有年紀在徵兵範圍之外的壯年男性，只要參加勞動，包括修復北虎口關、搭建農舍、運送物資、修復農田灌溉設施等，李洪濤都提供一日三餐，按照士兵的標準發放工錢。
除掉需要留在各寨中照顧老人孩子的婦女之外，其他的壯年婦女全都參加北虎口關的修復工作。除了每日三餐管飽之外，同樣按照士兵的標準，拿到十錢到二十錢的工錢。
失去了勞動能力的老人，李洪濤答應都養起來，各寨都有儲備的糧食，這個不需李洪濤操心。另外，若有病痛，則由李洪濤出錢醫治。
在安頓不具備勞動能力的少年時，李洪濤與十二個寨主的分歧比較大。
按照沈豐嶽等人的觀點，這些“娃兒”過幾年就能成為勞動力了，現在讓他們參加勞動，可以從中學習手藝，掌握勞動技能。可李洪濤堅持不讓所有十四歲以下的少年與兒童參加勞動，而是要將他們全都送進“學堂”，接受文化知識教育。
“各位寨主，請聽李某一言。”爭了半天，李洪濤也有點惱火了。“不瞞各位，甲隊官兵都接受了文化掃盲學習，只有具備了識文寫字能力的人，才能正式編入甲隊。為什麼這麼做，李某不想多解釋，這個道理，甲隊官兵都明白。雖然李某並不否認，讓少年參加勞動，可以讓他們在成年之前就掌握勞動技能，但是李某認為，這是殺雞取卵，揠苗助長，得不償失的辦法。”
十多個寨主都閉上了嘴，可他們都用一種完全無法理解的目光看著李洪濤。
“李將軍，各位！”沈豐嶽抱了抱拳，說道，“沈某能夠理解李將軍的意思，只是這些娃兒都半大不小，而且現在我們正缺人力，如果讓他們進學堂的話，浪費了人力不說，還要專門聘請先生，這個……”
“沈寨主，此事由李某承擔，不需各位操心。”李洪濤也不再羅嗦，直接說道，“李
