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經過了幾年的勵精圖治和政治改革，尤其是吐蕃放寬了對奴隸的控制和對那囊氏等幾大家族的削弱，使吐蕃朝廷對高原各個部落的控制能力大大加強，兵源劇增，吐蕃雄兵已由贊普即位之初的不到十萬人，發展到了帶甲士三十萬，牲畜數百萬頭，不僅完全恢復了曾經一度的衰弱，而且實力之強，更超過老贊普時代。
此時的吐蕃已經不甘心幾年前的失敗，他們要奪回一度失去的土地，尤其是盛產糧食的九曲和大非川一帶，要把疆域恢復到大唐八年前的程度，也就是唐蕃兩國以石堡城為界。
大相尚息達贊建議，吐蕃應該文功武略並舉，不僅要出兵爭地，還要派使臣前往大唐談判，從政治上取得制高點。
達贊頓素閉目沉思，臨行前贊普再三叮囑，他此行的任務是請唐軍撤離積石山一帶，把柏海和烏海還給吐蕃，那裡從來都是吐蕃的領土，如果唐軍能退回到大非川，吐蕃願與大唐會盟。
達贊頓素在成都覲見了南唐皇帝李隆基，他們的要求被李隆基毫不猶豫地拒絕了，那麼這次長安之行，又會有多大的收穫？達贊頓素並不抱什麼希望。
“大論，資料和禮物已經準備好，剛才唐廷也派人來催過兩次，覲見的時間馬上就要到了。”
達贊頓素點點頭，道：“好吧！現在出發去大明宮。”
……
吐蕃使臣覲見大唐皇帝的地方安排在紫宸殿的副殿之內，除了少年皇帝李適外，還有監國李亨，以及政事堂的全體成員，另外鴻臚寺的主要官員也將參見覲見。
自從李豫登基後，他大力推廣簡約之風，廢除了很多繁文縟節，其中也包括對外邦來使的接見，諸如舉行盛宴、大加賞賜和繁雜奢華的接見儀式�
