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這次閣邏鳳是專程來姚州拜見都督張虔陀，以商定稅賦交割一事，南詔和姚州山水相連，難分彼此，商人過境往往會被大唐和南詔重複徵稅，這個問題一直存在了幾十年，絕大多數是以南詔讓步而結束。
但到了閣羅鳳這裡，南詔卻不願再讓步了，閣羅鳳認為商人往來，不僅是得利於大唐，更多卻是得利於南詔，大唐獨取稅賦，南詔卻分文不得，於情於理都說不通，閣羅鳳決定要和大唐平分稅賦，以示公平。
進了城門，閣羅鳳眯起眼打量這座繁華的城池，他即位以來最急迫的事情便是擴充套件南詔國土，可是姚州卻彷彿一柄頂住南詔下腹的匕首，令他半分不敢動彈，又像一塊壓在南詔頭頂上的大石，讓他無法直起腰，南詔要想強盛壯大，第一步就是要拿下姚州，可是他卻找不到出兵的理由。
這時，他身後的妻子憂心忡忡道：“鳳郎。聽說那張都督好色如命，妾身一同前去，可能會引來災禍，我還是在外面等候你。”
閣邏鳳的妻子白芙蓉號稱南詔第一美女，生得美貌豔麗，風情萬種，她一直耳聞都督張虔陀是個好色之徒，幾次派人來南詔索要美女，這次她隨丈夫一同來姚州，心中著實有些不安。
閣邏鳳哼了一聲，不屑道：“現在的南詔已經不是唐朝可以隨意呵斥的小國，我南詔也有千里之地，帶甲士十餘萬，完全可以和唐王朝平起平坐，莫說是個小小的州都督，就是劍南節度使來，我也一樣不買他帳，你不要怕，跟我去見他，他若敢欺辱你，我便一劍殺了他。”
一行人來到了都督府外。向侍衛通報了，片刻，侍衛出來道：“都督命你們進去。”
閣邏鳳心中十分不滿，他好歹是雲南王，而張虔陀竟連個‘請’字都沒有。
他忍住不滿，隨軍士來到了內堂，張虔陀一個人正在自斟自飲，兩名俏丫鬟在他身後輕輕地捶打後背。
張虔陀長年在雲南一帶為官，天寶初年任雲南太守，後又任嶲州都督，今年年初又調任姚州都督，張虔陀雖然長相粗獷，但他卻是個精細無比之人，加之他對南詔知之透徹，因此深得朝廷的信任。
從去年閣邏鳳繼位後，張虔陀便發現了南詔的變化，首先便是官制變化，設立了清平官和大軍將，這就相當於大唐的相國和大將軍，然後是六曹，相當於朝廷六部，再就是推行鄉兵制，平時為鄉農，戰時為士兵，得甲士十餘萬。
事實上南詔從天寶四年佔據滇東後便逐漸坐大，在皮邏閣時期，因為皮邏閣為人低調，態度卑恭，所以還看不出南詔的異心。但閣邏鳳繼位後，便完全沒有了其父謙卑的作風，咄咄逼人，囂張跋扈，處處表現出要唐朝平起平坐的姿態，令張虔陀心生警惕，不久前他便上書朝廷，要求朝廷注意南詔謀反的可能。
今天，閣邏鳳剛進城門他便得到了訊息，他要教訓一下這個閣邏鳳，讓他知道君臣之禮。
張虔陀慢慢地自斟自飲，對閣邏鳳的到來不理不睬，眼角餘光卻瞥向了閣邏鳳的妻子白芙蓉，只見她膚白唇紅，美貌異常，不愧是南詔第一美女。
“雲南王閣邏鳳參見都督。”
閣邏鳳向張虔陀拱手施了一禮，張虔陀卻端起小酒杯，‘滋！’地一口喝乾，又夾一筷菜放進嘴裡，眼皮都不抬一下。
閣邏鳳心中大怒，但他依然剋制住怒火，再次拱手施禮道：“張都督，閣邏鳳參見。”
“哦！原來是你來了。我怎麼聽到什麼雲南王，我就覺得奇怪了，王爺怎麼會向我參見，你早說是閣邏鳳，我不就知道了嗎？”
張虔陀說完，又熱切地瞟了一眼白芙蓉，胸中的一股火燃了起來，白芙蓉敏感地察覺到了他的目光不善，不由向丈夫身邊靠了靠。
閣邏鳳暗暗冷笑一聲，就彷彿什麼也沒看見，便道：“張都督。我這次來是想商量一下大唐和南詔分稅的問題。”
張虔陀依然端著小酒杯，不緊不慢地喝著酒，半晌才道：“什麼分稅？”
“商人往來兩地，但交稅都在大唐，這未免對南詔不公，我不想重複徵稅，但希望大唐至少分一半的商稅給南詔，這是我的正式要求，不是隨便說說。”
說著，閣邏鳳取出一本分稅方案，遞給了張虔陀。
張虔陀接過文書，看也不看，刷地撕成了兩半，冷冷道：“南詔邊夷，也敢和天朝爭稅乎？”
閣邏鳳的臉驀地脹得通紅，手按在劍柄上怒道：“你一個小小的州都督，也敢對南詔國王無禮！”
張虔陀重重哼了一聲，站起身走進了內宅，
