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口基數大是的縣以及縣級市進行放權, 賜予他們接近於完全的地級市行政審批許可權以及部分省級許可權。

他知道一點,自己的能力再強,本事再大,也是無法將一些細節上的事情做到面面俱到。

這是不現實的!

當然,這麼做也是存在著一定的風險,那就是地級市的領導層思想認識不夠,在一些事情上不好把握度。

那麼他就要建立事後的處罰機制。

現在外面有多種聲音,一會要他們放權,一會要他們加強事前監管,但是這兩個是完全衝突的。

要放權,就必然做不到事前監管,要事前監管,就絕對需要集權。

換個說法,放權之後就會導致一些不合理的事情產生,民眾會說政府監管不到位,但是監管到位之後,市場或者社會的執行就失去了活力。

周陽是傾向於事後監管,雖然是事後諸葛亮,但卻是思想的一次大改革!

於是,他開啟電腦,開始將自己的思路和想法透過文字的方式記錄下來。

接下來的一個月,周陽就是幹這些,一直到了十一月底,他終於是完成了一個整體框架的搭建。

在他的框架裡面,各級黨委政府的存在感逐漸的減弱,省委省政府成為裁判,不管下面的地級市怎麼踢球,但要是犯規了,他們肯定是會警告的。

但在地級市即將犯規,沒有犯規之前,他們是不會下手幹預的。

周陽沒著急和書記袁家國去說這件事,而是打算繼續完善。

他還是擔心袁家國沒有這麼大的決心,畢竟人家已經打算退了,他搞的這個東西也不知道會成功還是失敗。

換位考慮,對方現在不太希望看到這樣大膽的改革措施,畢竟幹好了是他的功勞,幹不好,書記還得擔責!

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