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天啟皇帝隨即又道：“那麼張卿真實意圖是做什麼？”
“讓人走出去。”
“走出去？”
天啟皇帝詫異的看著張靜一。
張靜一道：“我大明就算不計遼東，生民億兆，關內兩京十三省，前年重新徹查了戶籍，計有一千三百萬戶，人口近萬萬人！”
萬萬人就算一億人口。
當然，在此之前, 人口問題都是一筆糊塗賬，大明有專門的戶籍制度，可是這個制度有很多漏洞，尤其是明朝晚期的時候，大量的流民出現，還有許多計程車紳和富戶為了免稅的需要，所以藏匿人口, 因而, 在冊的人口數, 這承平日久了兩百多年的大明朝，竟和明初經過了遠末大亂時差不多。
不過在此之後，尤其是新政推行，大量的人開始深入府縣，進行人口清查。
另一方面，因為分發土地的原因，原先藏匿的人口，還有流民，也紛紛浮出水平。
開玩笑，這時候不站出來，分田都沒你的份了。
在這一次清查之後，朝廷總算得出了一個準確的數字，那即是關內的人口九千七百多萬，而關外，也就是遼東, 人口也已接近七百萬之多。
這個人口規模，至少在這個時代而言，絕對稱的上是鶴立雞群，要知道在這個時代，有百萬人口的規模，就已算是一個規模不小的國家了。
天啟皇帝聽到這裡，倒是滿面紅光，畢竟這個時代的認知裡，在自己的治下，人口增加是好事。
此時，只見張靜一又道：“而且臣還察覺到了一個情況，那便是近年來的新增人口，增加也是極快。”
“噢？”天啟皇帝道：“是嗎？”
“是的。”張靜一道：“這都是託陛下的洪福，新政推出，天下大治，不說其他，單說糧產量，就連年增長，這天下的餓殍，早已少了大半，從前減少人口，無非就是天災以及人禍而已，而我大明承平，關內外幾乎沒有大的戰事，糧食的問題也大大的緩解，還有便是當下醫藥的發展，從前百姓生五個孩子，便要夭折兩三個，現如今，已是壓縮到了夭折一兩個的水平了，這是千年未有的事，可喜可賀。。”
“所以臣認為，未來人口一定會迅速增長，臣這幾年，曾派人至一些府縣的村落進行考察，絕大多數的村落，人口的增加都是往年的一成甚至是兩成以往。十年前，一村若是一年能添丁十人，那麼現在，便能添丁十二三人，更可怕的是夭折率大大的降低，臣甚至認為二三十年之後，即便大明人口翻番再翻番，至四萬萬乃至六萬萬，也不無可能。”
天啟皇帝聽罷，倒吸了一口涼氣，吃驚地道：“這麼多？”
“人滿為患，自然有好有壞，可是這麼多的人丁，固然稱得上是極盛之世，可臣卻以為，我大明也需未雨綢繆，應當適當的鼓勵一些人，走出遼東，也走出關內。到天下任何一個地方去，或是安家落戶，或是進行經營，唯有如此一方面，我大明的人丁依舊還可繼續增長，另一方面，也大大緩解這些問題。”
“否則，這分出去的土地，原先一人可得十畝，三五十年之後，一人可能連一畝地都分不著了。而這些人無論是出海也好，還是前往西域也罷，自然也是我大明深入天下各處的嗯，該怎麼形容才好呢，就說棋子吧，將來無論如何，我大明血脈於天下各處開枝散葉，有何不可？”
“最緊要的是，他們要在各地立足，就免不得需要大明的支援，大明興，他們才不至被人排斥，為人所排擠。甚至他們可以藉助語言和習俗的優勢，負責為我大明建立貿易網路，也為我大明無數作坊的貨物找到銷路，陛下，這才是百年大計啊。”
天啟皇帝若有所思起來，口裡道：“只是人離鄉賤，何人肯去？”
張靜一便道：“因而需要一整套的方案，一方面，要進行鼓勵，另一方面，也是大明需與諸藩國制定出一個保護僑民的方案出來，除此之外，也要善用廠衛的網路，人過去了，廠衛也要隨著一道去開枝散葉。因此臣以為陛下不可妄開邊釁，可以往的朝貢體系，卻需更改，與各國的朝貢該先保證通商，要令我大明與諸國互通有無，其二是切保商賈和僑民的安危，確保他們可自由的在諸藩之內，購置產業。商賈先行去了，少不得購產，購產之後，又少不得有人需去打理，重賞之下，必有勇夫，何愁人不去？何況我大明，也需天下的資源為我所用，藩國的礦產和特產，也有價值，難免會有人垂涎，願意前往，說不準能一夜暴富，有了這個動力，臣倒不擔心人走不出去。”
