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8月份剛剛建立的東南亞戰區司令蒙巴頓海軍上將（英國人）也從印度飛往開羅與會。
丘吉爾及其三軍參謀長們一行於11月12日乘“威名”號軍艦從普利茅斯啟程，越過比斯開灣，透過直布羅陀海峽，進入地中海，17日到達馬耳他島。
在這裡，丘吉爾把兩根“北非綬帶”分別授予美將艾森豪威爾和英將亞歷山大，以表彰他們在北非戰役中的功勳。
21日清晨，“威名”號開進亞歷山大港。
丘吉爾一行上岸後，立即乘飛機到達開羅金字塔附近的沙漠機場。
第二天上午，他又來到這裡迎接羅斯福總統一行。
開羅會議期間，美、英、中三國首腦分別住在幾座寬敞的別墅裡，它們淹沒在一片遼闊茂密的森林之中。
整個森林區由一個旅的步兵保衛著，五步一崗，十步一哨，戒備森嚴，形成了一個隔離區。
森林周圍有500多門高射炮對空戒備，以防德國飛機侵襲。
開羅會議的主要任務是兩個問題：一為軍事問題，即怎樣把日本侵略者趕出緬甸？
這本來是英國的事情，因為緬甸是它的殖民地；但中國渴望打通滇緬公路，以便取得美援；而美國希望打敗日本，提高中國的國際地位，所以這就變成了英、中、美三國的任務。
10。會議桌上波詭雲譎（6）
第二個任務是透過蔣介石參加三大國首腦會議來確立中國的大國地位，這主要是美國總統羅斯福的意圖。
1943年11月23日開羅會議正式開會。
羅斯福擔任主席。
他致歡迎詞後，便請東南亞戰區司令蒙巴頓海軍上將發言。
蒙巴頓提出緬甸作戰方案，代號為“鬥士”，共分四方面：1�阿拉幹方面：由英國第15軍負責實施。＇手機電子書網 Www。517z。Com＇
該軍先在吉大港（印度）集中，預定1944年1月15日攻入緬甸西部阿拉乾地區，目的在於掩護吉大港和加爾各答之安全。
2�英帕爾方面：由英國第4軍負責實施。
預定1944年1月15日前出親敦江（舊譯更的宛河），2月15日渡江，3月中旬攻密支那，與中國新一軍會師；再以傘兵一師佔領英多，與利多方面的中國
