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防颱灣時，家屬為質效力不強，他們若有人反叛，第一件事必定是控制族人的居處。”
嘿然一笑，答道：“天下熙熙，皆為利來。既然你擔心有人為利反叛，那麼你又沒想到，也可以以利誘之，入吾掌中麼。分化，拉攏，再加上教導他們的都是漢軍將佐，留下資料，該拉則拉，該打則打。對高階將領，認準了以誠待之，以金銀養之，解衣衣之，推食食之，此之謂御下之道。況且，土人部隊的規模我不打算擴大，高山族也沒有這麼多箭法精準的青壯男子，幹強枝弱，無足慮也。”
見張瑞仍有擔心之意，乃又笑道：“唐人以突厥人為邊將，未嘗聞反。後來安碌山反，天下人皆以為是胡人為將之過，其實大錯。明皇信重安碌山，一人掌四節度，掌雄兵十數萬，不論胡將漢將，看準了唐朝腐敗的事實，沒有不反的道理。重要的不是下面的將領是不是忠誠，還是在於上位者是不是懂得因勢而制，再輔以良好的制度加以約束，有了這些，我又有何慮呢！”
將馬鞭一揮，騎馬向臺北而回，張端將馬腹一夾，緊緊跟上，卻聽得張偉向他吩咐道：“張瑞，你的飛騎盡皆是精銳之士，今日用飛騎挫了萬騎銳氣，日後凡戰陣演練，騎術衝刺之術，皆調飛騎與那萬騎演練，只怕他們還忌憚些，聽話些。哼，三月之內，要讓那萬騎洗去匪氣，成為我的無敵雄師！”
張瑞諾了一聲，自是聽命不提，心裡卻只是叫苦不迭，那些萬騎原是土著，語言駁雜，不懂規矩，又是從未騎過馬，更別提在軍馬上縱橫騎射，原本訓練之事不該他管，現下張偉吩咐，也只得捏著鼻子應了，心裡卻對訓練萬騎一事殊無信心。
不但是他，漢軍諸將皆持懷疑態度，不但是騎射之術，便是行軍佈陣，戰術操練，眾人也是不信能將這些蠻子訓練好。千年來漢人與異族的隔閡又豈是一時半會能消彌的？再加上建州女真攻佔遼東，漢人對異族的仇視與防範之心甚重，張偉亦慮及於此，是以不設漢軍將佐于飛騎，亦是無耐之舉。若只為節制防範，便失去了設立萬騎的本意，這支射術極佳的軍隊，只需再輔以數月的軍陣訓練，馬術訓練，便足以體現出驚人的戰力。馬術雖不是一夕之間可以練就，但以張偉之意，原本也不指望以南方之地建立大規模的重騎兵，一則沒有上好的戰馬，二則也無法得到上好的牧場，是以只需這飛騎學會簡單的騎術，輔以射術，為他掠陣，絕糧道，射亂敵陣，遊騎襲敵，只要不是正面騎兵對沖，其戰力當不在遼東女真八旗之下。有了這個底線，張偉自是不顧眾將反對，一力栽培這支純異族的軍隊，無論營地、甲仗、糧草軍餉，皆與漢軍相同，自契必何力以下，眾高山族人都對張偉感激泣零，忠心不二。
安頓了萬騎一事，張偉便心繫遼東，又慮及從此往後戰事不斷，雖然漢軍餉足，無論死傷亦是重金撫卹，家屬亦由政府體釁包養，再加上分一二三等戶，凡有兵役之家，皆論等減稅，縱是如此，唯恐大規模的戰爭引的兵疲將乏，唯有建立一套功賞爵的體系，餉銀之外，再以鄖爵位次加賞，提高收入的同時，又提升了政治和民間威望，在整體上將士兵地位再加提升。
於是決定設立軍爵，以登城、斬首、陷陣、勤謹、忠忱等表現賞爵，分公士、上造、公乘、元戎士、官首、千夫、執戎、軍衛、中尉、柱國十級，最低階的公士，只需在戰場上斬首一級，便可獲得，得公士級，便可見縣官不拜，原有的斌稅減半，穿戎服，佩劍。上造在享受公士待遇的同時，還可以設立家族族徽，傳之後世。以上類推，到了柱國一級，便可與將軍分庭抗禮，在收益與聲望上相等。爵位與職位不同，任何人只要奮勇殺敵，便可依次升爵，若是斬首千級，哪怕你是尋常小兵、伍長之類，亦可以在禮節與收入上，不遜於統兵數萬的大將。
這樣的軍功賞爵，原本是以耕戰立國秦朝的發明，秦之前，所有的爵位都是貴族的禁臠，周天子以公候伯子男令貴族世襲，地方諸候又以大夫之位令臣子世襲，百姓無論如何也得不到任何爵位。自秦朝以軍功賞爵後，閒時耕作，戰時出征，因賞罰分明，得到爵位後無論是身份地位收入都節節攀升，秦朝又以首級計功，於是史有明載，秦軍做戰時勇猛無比，經常在懷裡、腰間，甚至一手持劍，一手提首敵人的首級，呼嘯而前，猛不可擋，是以秦能以一國之力抗六國，又終能一統天下，這民爵制度，功在首位。至於秦朝之後，漢武帝亦曾定下十五級的軍功爵位，後來無錢，索性將爵位出售，於是世家大族紛紛買爵給子弟，整個爵位系統崩壞而不可救藥，終中國封建史而終，再也沒有針對平民的公平的賞爵制度。至後世明清
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