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設或稍有洩漏，轉蹈事機不密之嫌，而事關國本，密件若傳於道路，尤恐貽政治歷史之汙點，此節對內對外，動關國家威信，務望特派親信人員，嚴密保管。”12月21日又電：“此項電文無論如何慎密，終貽痕跡，倘為外人偵悉，不免妄肆品評，更或史乘流傳，遂留開國缺點，中央再四思維，以為不如一律查明燒燬。”“為此，電請貴監督凡關於此次國體問題一應檔案，除法律規定應行存案者外，無論中外各地方所來公私文電信函一律查明，由貴監督眼同燒燬……並於燒燬後將燒燬件數電知本局，以便查核”。“萬望趕速慎密辦理”。④
袁世凱張口講道德，閉口談民意。這些密電的公開，使人們認清了他所謂的“道德”、“民意”究竟是什麼貨色。正如當時梁啟超所指出的：“自國體問題發生以來，所謂討論者，皆袁氏自討自論；所謂贊成者，皆袁氏自贊自成；所謂請願者，皆袁氏自請自願；所謂表決者，皆袁氏自表自決；所謂推戴者，皆袁氏自推自戴；舉凡國內國外明眼人，其誰不知者。”“此次皇帝之出產，不外右手挾利刃，左手持金錢，嘯聚國中最下賤無恥之少數人，如演傀儡戲者然，由一人在幕內牽線，而其左右十數嬖人蠕蠕而動；此十數嬖人者復第二線，而各省長官乃至參政院蠕蠕而動；彼長官等復牽第三線，而千七百餘不識廉恥之輩冒稱國民代表者蠕蠕而動。”⑤這是對袁世凱竊國稱帝最生動的寫照。
12月13日，袁世凱在居仁堂接受百官朝賀。他身穿金光耀眼的大元帥服，面南立於龍案左上方。中下等身材，團肩巨腹，眼裡閃露出不平常的詭怪的兇光。百官面北而立，戰戰兢兢地向他行三鞠躬禮，高呼“萬歲”。禮畢，他頒發了一道禁止反對皇帝的嚴令，文中模仿帝王的口氣說：“近以國民趨向君憲，厭棄共和”，“舉國一心，勢不可遏……予又何敢執己見而拂民心。天視自我民視，天聽自我民聽，民之所欲，天必從之。往藉所垂，於順天�
