袁世凱傳

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其駐北京代理公使以帝制運動影響了列強在華的利益為藉口，聯合英、俄、法、美等國擬向袁政府提出警告。美國說它“不干涉別國內政”，對此表示不感興趣。英、俄、法因歐戰正激烈進行，無力兼顧遠東，不得不附合它們的盟國日本。於是，日、英、俄三國公使，於1915年10月28日聯合警告袁，要他“展緩改變國體”，“以防不幸亂禍之發作”。袁自恃有大隈和朱爾典的秘密支援，而把警告視為表面文章，當即讓陸徵祥答覆說：“國體問題，完全順從民意”，“至本國少數好亂之徒……無論共和君主，無論已往將來，純抱破壞之暴性，無日不謀釀禍之行為，然只能造謠鼓煽，毫無何等實力。數年以來，時有小亂髮現，均立時撲滅，於大局上未生影響，現在各省均加意防範，凡中國法權不到之處，尚望各友邦始終協力取締，即該亂人等亦必無發生亂事之餘地矣！”④

各國公使對陸徵祥的答覆頗不滿意。11月3日法國公使也追隨日本提出警告。袁世凱害怕“惹起意外重大之變故”，乃指示陸於11月11日邀請日、英、俄、法四國公使至外交部“懇談”。次日義大利也加入。陸要求各公使體諒袁政府的“苦衷”，他說“政府對於變更國體問題，絕無慾速或急就之意思”。“就各省已定之選舉票數而觀，贊成者業逾全體之半，是國體變更早決於多數國民之志願，即此可為明證”。但政府認為“應行籌備之事，既多且雜，非寬假時日，恐儀節難臻完美”，“是以延期之舉揆諸民意雖非其所樂聞，而在政府實有不能不緩之理由”。最後，他又保證：“意外之亂果或猝起”，“政府自信無論何時均有完全對付之力”。⑤

袁世凱於12月12日宣佈實行帝制後，�